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性交 国务院办公厅印发《对于加速完善生养解救计谋体系推动成立生养友好型社会的些许措施》的告知

国务院办公厅印发《对于加速完善

生养解救计谋体系推动成立生养友好型

社会的些许措施》的告知

国办发〔2024〕48号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

《对于加速完善生养解救计谋体系推动成立生养友好型社会的些许措施》仍是国务院容或，现印发给你们，请勾通内容，细致贯彻现实。

国务院办公厅      ?

2024年10月19日    　

(本文有删减)

对于加速完善生养解救计谋体系

推动成立生养友好型社会的些许措施

为健全东说念主口发展解救和服务体系，促进东说念主口高质料发展，现就加速完善生养解救计谋体系，推动成立生养友好型社会建议以下措施。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主见念念想为指挥，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，相持以东说念主民为中心的发展念念想，意志、顺应、引颈东说念主口发展新常态，加强统筹瞎想，强化部门协同，深化校正立异，完善生养解救计谋体系和激发机制，健全遮蔽全东说念主群、全人命周期的东说念主口服务体系，灵验缩小生养、养育、陶冶资本，营造全社会尊荣达育、解救生养的细密氛围，为推动收场放肆生养水平、促进东说念主口高质料发展提供有劲解救。

二、强化生养服务解救

(一)增强生养保障保障功能。强化生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养津贴待遇等保障作用。指挥有条目的方位将参加员工基本医疗保障的生动办事东说念主员、农民工、新办事形态东说念主员纳入生养保障。作念好未办事东说念主员生养医疗用度待遇保障。询查完善生养保障轨制，进一步强化生养解救保障功能。

(二)完善生养放假轨制。各地要完善生养放假计谋，统筹多渠说念资金，建立合理的资本共担机制，加大对生养放假落实情况的监督力度，保障法律公法规则的产假、生养奖励假、陪产假、育儿假等生养假期落实到位。

(三)建立生养补贴等轨制。制定生养补贴轨制实施有经营和料理门径，指挥方位作念好计谋承接，积极稳妥抓好落实。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女陶冶个东说念主所得税专项附加扣除计谋。加大个东说念主所得税抵扣力度。

(四)加强生殖健康服务。久了实施母婴安全看成普及经营和降生颓势防治才调普及经营。加强生殖保健时刻研发应用，普及产前检查、入院出产、产后保健等生养医疗服务水平，门径休养看成，改善产妇生养体验。加强生养医疗用度保障，指挥各地将稳健的出产镇痛以及辅助生殖时刻口头纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康陶冶，防患非意愿妊娠，久了开展早孕和流产关爱服务。

三、加强育幼服务体系成立

(五)提高儿童医疗服务水平。加强儿童病院、妇幼保健机构和概括病院、中医病院的产科、儿科成立，推动绩效工资分派向产科、儿科歪斜。加速成立儿童友好病院，久了实施健康儿童看成普及经营。夯实下层儿童医疗保健服务收罗，不竭优化6岁以下儿童健康料理服务。久了实施儿科类国度区域医疗中心成立口头，动态解救产科、儿科等临床要点专科发展，鼓舞儿科医疗纠合体成立，促进优质儿科医疗资源扩容下千里和区域平衡布局。荧惑儿童药品研发申诉，不竭丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗用度保障，实时将稳健条目的儿童用药按门径纳入医保报销范围。

(六)加多普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、方位政府专项债等渠说念资金，开展托育概括服务中心和公办托育服务收罗成立，效力加多公建托位供给，提高公建托位占比，优先收场托育概括服务中心肠市级全遮蔽。积极扩没收建民营模式，解救社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要凭证常住东说念主口限度和内容需求，落实托育服务设施与新建居住区同步经营、同步成立、同步验收、同步托付的要求，勾通城市更新职业加速补皆托育服务设施短板。统筹社区各种资源，阐明迫临住户的服务上风，提供更多免费或低考中度房容貌，傲气发展社区镶嵌式托育。积极解救用东说念主单元办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹有计划经济发展、东说念主口结构和托育内容需求等身分，科学经营托育服务体系，傲气发展托幼一体服务，优化托育服务精确供给。

(七)完善普惠托育解救计谋。实施中央财政解救普惠托育服务发展示范口头。完善普惠托育服务价钱计谋，荧惑有条目的方位勾通内容对普惠托育机构赐与稳健运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照住户生计类价钱现实等计谋。制定托育行业东说念主才培养经营。举办托育范围职业妙技竞赛。下层医疗卫盼望构要积极与托育机构开展签约服务，提供健康料理、疾病防控、东说念主员培训等解救。对托育机构的服务料理、东说念主员禀赋、卫生保健等方面加强常态化概括监管，守住托育服务安全底线。

(八)促进儿童发展和保护。建立完善健康科普群众库和资源库，通过播送、电视、报刊、收罗等多种媒体渠说念，普及科学育儿学问与妙技。充分阐明群团组织、专科服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用，依托村(居)委会等下层力量，以多种体式为家庭提供育儿指挥服务。闲居开展儿童关爱服务，创建安全环境，加强情态健康服务，改善婴幼儿养分情景，傲气鼓舞儿童早期发展职业。发展儿童福利奇迹，保障逆境儿童正当权益。

四、强化陶冶、住房、办事等解救措施

(九)扩大优质陶冶资源供给。优化区域陶冶资源成就，建立同东说念主口变化相相助的基本群众陶冶服务供给机制。久了落实“双减”计谋，解救中小学校积极开展课后服务和社会现实口头，用功知足学生各种化学习需求。促进学前陶冶普及普惠发展，鼓舞义务陶冶优质平衡发展。荧惑各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，匡助处理家长接送未便问题。完善遮蔽全学段学生资助体系，确保家庭经济不毛学生实时受助，作念到应助尽助。探索冉冉扩大免费陶冶范围。

(十)加强住房解救计谋。荧惑有条目的方位加大对多子女家庭购房的解救力度，可勾通内容出台稳健提高住房公积金贷款额度等计谋。多渠说念加多保障性住房灵验供给，对稳健条目且有未成年子女的家庭，可凭证其未成年子女数目，在户型采选方面赐与稳健照顾。加速发展住房租出市集，因地制宜冉冉使租购住房群体享有同等群众服务权柄。

(十一)强化员工权益保障。完善促进妇女办事计谋，加强对女性劳动者畸形是生养再办事女性的职业妙技培训。督促用东说念主单元照章依规落实对女员工畸形是孕产期、哺乳期女员工的绝顶劳动保护。荧惑用东说念主单元勾通内容摄取弹性陡立班、居家办公等方式，营造家庭友好型职业环境。荧惑有条目的用东说念主单元配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管看成，积极匡助员工摊派育儿压力。

五、营造生养友好社会氛围

(十二)积极构建新式婚育文化。清楚中华英才传统良习，主意尊荣达育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，荧惑佳耦共担育儿牵累。傲气主意积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，加强家庭家教家风成立，推动造成社会主见家庭好意思丽新风尚。搭建多种体式的后生婚恋交友公益平台。积极开展婚配家庭教导、成婚颁证、好意思丽从简婚典等特色服务。塌实鼓舞婚俗校正和改俗迁风，销毁婚嫁大操大办、高额彩礼等成规陋习，辅助积极朝上的婚俗文化。

(十三)加强社会宣传主意。实施东说念主口高质料发展宣布道诲专项看成。充分应用各种媒体渠说念，加强东说念主口和生养计谋宣传解读，积极恢复社会缓和。加强东说念主口国情国策陶冶，将关系内容融入中小学、本专科陶冶。组织创作一批高质料影视剧、舞台剧和收罗文艺作品，加大专题节目、公益告白等制作投放。积极阐明群团组织宣布道诲等作用，荧惑指令社区、单元、个东说念主参与，共同营造生养友好的社会环境。

各地区、各相关部门要切实提高政事站位，增强作念好新时期东说念主口职业的牵累感和职业感，细化实化优化具体措施，落实政府、用东说念主单元、个东说念主等多方牵累，确保生养解救各项任务落到实处、获取实效。各地要相持一霸手亲身抓、负总责，相持和完善料到料理牵累制，加强统筹相助，加大进入力度，悉心组织实施。要久了把执东说念主口流动特色，推动关系群众服务随东说念主走，促进城乡、区域东说念主口合理汇聚、有序流动。国度卫生健康委、国度发展校正委要切实强化职业出动，推动关系措施落实落地，会同相关部门加强计谋宣传解读，作念好前瞻性生养解救计谋询查。各相关部门要按照职责单干，协同发力，完善关系配套解救措施，强化计谋储备；完善东说念主口监测体系和掂量预警轨制，加强计谋收效评估；加强对方位的职业指挥，实时归来扩张典型告戒作念法。首要事项实时讲述答复。

(牵累裁剪：宋政 HN002)

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